Луцьким депутатам пропонують зробити комунальні підприємства та установи публічнішими
У п’ятницю, 25 серпня, відбувся круглий стіл «Як покращити прозорість роботи комунальних підприємств та закладів Луцька?» у рамках реалізації проекту «Публічність комунальних підприємств обласних центрів західної України як механізм розбудови відкритого врядування».
У заході взяли участь представники комунальних підприємств та закладів, депутати та представники виконавчого апарату Луцької міської ради й громадські активісти, зацікавлені у піднятті рівня публічності комунальних установ Луцька.
На круглому столі представниця проекту в Луцьку Марія Доманська коротко презентувала результати дослідження публічності комунальних підприємств, які були об’єктом дослідження. Окрім цього за критеріями, які не потребували запитів на інформацію, оцінювалися й комунальні заклади міста.
Виявилося, що жодне КП з 40 можливих балів у рейтингу , який був складений в результаті дослідження, не набрало і половини. Комунальні заклади хоч і не досліджувалися, але також оцінювалися за критеріями і не дали більш втішної картини.
Для вирішення цього питання учасникам круглого столу був запропонований проект Примірний порядок інформування про діяльність комунальних підприємств та закладів Луцька.doc. Проект передбачає створення спеціального розділу про КП та КЗ та оприлюднення там ряду інформації. Де-факто такий розділ на сайті Луцькради уже створений, але кількість інформації про КП та КЗ дуже обмежена. Тож, у Порядку пропонується стандартизувати формат оприлюднення інформації про діяльність КП та КЗ, аби поставити їх у рівні умови.
Адже за результатом дослідження вищі бали отримали, до прикладу, ті КП, які сворили власний сайт (Луцькводоканал та Луцьктепло). В результаті вони дійсно виявилися відкритішими для громади, адже розмістили там ряд інформації про себе. Відповідно ті, які сайтів не мають, обмежилися інформацією на сайті Луцькради. Мова йде про лише: імена керівників закладів або підприємства, телефони, електронна пошта та статут організації. Порядок же передбачає оприлюднення: біографічних даних про керівництво закладу, річний план закупівель, інфомрація про аудит (якщо такий був проведений), дані про наглядову раду (якщо така була створена), відомості про тарифи на послуги, перелік послуг та як формується на них тариф та ін.
Порядок також включає оприлюднення інформації, яку вимагає публікувати й нещодавно прийнятий Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об’єктами державної та комунальної власності”.
Керівник фракції Громадського руху “Народний контроль” Павло Данильчук підтримав проект Порядку й висловив готовність голосувати за нього цілою фракцією. Його колега по фракції Анна Мовяк запропонувала дописати до Порядку також оприлюдення бюджетних запитів, які комунальні заклади й установи подають до міськради. Голова фракції ВО “Батьківщина” Григорій Пустовіт заявив, що ініціатива є хорошою, проте сам порядок треба допрацьовувати. Очільник фракції партії “УКРОП” Ігор Поліщук попередньо підтримав проект Порядку і зазнчив, що виявляє саме через непублічність КП та КЗ багато зловживань. Депутат від ВО “Свобода” Богдан Богонос також висловив попередню підтримку проекту.
Представники комунальних підприємств та закладів Луцька, а також виконавчого апарату Луцькради повідомили, що оприлюднення запропоноваго виду інформації не принесе труднощі, щоправда, заступник головного лікаря Луцького центру надання первинної медико-санітарної допомоги № 1 Володимир Лотвін зазначив, що можливо доведеться передбачити штатну одиницю на цю роботу, адже нині заповненням сайту КЗ займається він на добровільних засадах.
Учасники заходу дійшли висновку, що Порядок необхідно доопрацювати у відповідності до ситуації з КП та КЗ в місті. Тож, проект порядку розісланий фракціям Луцькради та депутатам із очікуванням на їх долучення до удосконалення проекту Порядку.
Сам проект Порядку буде подано на вересневу сесію Луцької міської ради як місцева ініціатива. Сподіваємося, що депутати та представники фракцій, як висловили підтримку підвищення публічності комунальних установ Луцька дійсно підтримають проект рішення, чим допоможуть лучанам отримати більший доступ до інформації про роботу цих підприємств та закладів.
Довідково: Проект «Публічність комунальних підприємств обласних центрів західної України як механізм розбудови відкритого врядування» фінансується завдяки Transparancy International та УНЦПД (Український незалежний центр політичних досліджень). До преокту увійшли міста: Івано-Франківськ, Ужгород, Тернопіль, Львів, Хмельницький, Луцьк, Рівне та Чернівці.
Автор статті: Наталя Хвесик
