ЄС готує найбільше за десятиліття підвищення тютюнових акцизів: що варто знати Україні
Європейська комісія представила оновлені пропозиції щодо оподаткування тютюнових виробів у країнах-членах ЄС. Мета змін — підвищення мінімальних ставок акцизу, адаптація податкових норм до нових видів продукції (вейпи, нікотинові паучі) та протидія нелегальному ринку.
Коли і як зміняться правила
За планом, нові норми почнуть діяти з 1 січня 2028 року. Державам надають час для адаптації податкового законодавства, а для сигар, сигарил, тютюну для нагрівання та кальянного тютюну — перехідний період до 2032 року. Європейський підхід передбачає поступовість і передбачуваність, щоб уникнути «податкових шоків» і негативного впливу на ринок.
Новий принцип розрахунку мінімальних ставок
Мінімальний акциз тепер прив’язуватиметься до індексу рівня цін (PLI) у конкретній країні. Дві третини ставки залишатимуться фіксованими, а третина — коригуватиметься з урахуванням економічних відмінностей між регіонами ЄС. Це означає, що країни Центральної та Східної Європи матимуть нижчі мінімальні ставки, ніж Західна Європа.
Що зміниться для сигарет
Мінімальна ставка на сигарети зросте з нинішніх 90 євро до 215 євро за 1000 штук (з урахуванням PLI). Вимога до частки акцизу у роздрібній ціні збільшиться до 63%, але країни з високим рівнем мінімальної ставки (від 274 євро) можуть цього показника не дотримуватися.
Для багатьох країн ЄС це не стане проблемою, адже ставки вони підвищували поступово. Проте для східного флангу Союзу залишається ризик зростання нелегальної торгівлі, тому паралельно планують посилювати заходи контролю.
Тютюн для нагрівання: нові правила
Вперше запровадять мінімальні акцизи на тютюн для нагрівання. З 2028 року ставка становитиме не менше 88 євро за 1000 стіків, з 2030 року — 98 євро, а з 2032 року — 108 євро. Це вдвічі менше, ніж для сигарет. Такий підхід підтримала більшість учасників публічних консультацій.
Що це означає для України
Україні варто врахувати європейський досвід, особливо щодо диференційованих ставок і плавного підвищення акцизів. Запроваджена з 2025 року в Україні невелика різниця в оподаткуванні тютюну для нагрівання і сигарет відповідає логіці нової акцизної політики ЄС. Це допоможе уникнути різких коливань на ринку і дасть час для адаптації бізнесу та споживачів.
За матеріалами https://zn.ua/
Автор статті: Сергій Шагоферов
